3•15年度陈说｜湖南 呵护公平生意 发挥维权效力

中国破费者报报道（记者余知都）破费定夺在于破费耽忧，年度破费耽忧的陈说关键，在于监管系统的湖南呵护建构。湖南省市场监管局做足“优化破费情景、公平提振破费定夺”这篇大文章，生意增长破费维权协同共治，发挥打造愈加清静、维权耽忧的效力破费情景，处置破费者急难愁盼下场，年度让破费者敢破费、陈说能破费、湖南呵护愿破费，公平周全释放破费潜能，生意为湖南高品质睁开注入单薄动能。发挥

美满机制 凝聚协力

为着实增强新睁开阶段破费维权行政部份相助，维权湖南省建树破费者权柄呵护使命厅际联席团聚制度，印发《对于进一步强化破费者权柄呵护使命部份相助机制的见告》，处置破费者权柄呵护规模的重点突出下场。湖南省市场监管局与湖南省政务规画效率局散漫下发《对于建树12345政务效率便夷易近热线与市场监管部份诉求规画高效协同机制的见告》，建树信息同享、营业高效协同机制。散漫预支卡侵权典型案例增强破费警示揭示，增强对于预支式破费“跑路”经营主体的惩戒。自动增长湖南省法律厅、省人大睁开立纪律划建议名目论证，增长预支式破费的“小快灵”立法，配合商务部份起草了《湖南省单用途预支卡规画条例(草案)》。与湖南省低级国夷易近法院探究破费瓜葛诉调对于接使命机制。

湖南省市场监管局子细贯彻《对于短缺发挥市场监管职能熏染进一步增强耽忧破费情景建树的意见》，出台《对于进一步建树耽忧破费情景兴隆居夷易近破费的意见》。该局自动报告耽忧破费情景省级建树树模名目，调研起草《湖南省耽忧破费建树树模评估规画措施(试行)》以及《湖南省“耽忧破费建树树模”评估细则(2022版)》，拟订美满耽忧破费建树树模的文件尺度、实施妄想以及评估尺度，依靠联席团聚机制，从制度建树、监管法律、信誉监管、共建共治、根基建树等5个方面临湖南省耽忧破费树模建树使命妨碍尺度。到2022年尾，全省累计建树耽忧破费单元7542个、树模商圈(街区)83个、集贸市场178个。湖南省市场监管局、省商务厅、省消保委散漫印发《湖南省线下实体店无理由退货应承指引(试行)》，在全省周全睁开线下无理由退货，把线下购物无理由退货效率应承作为耽忧破费情景建树的重点内容，以点带线，连线成片，建树湖南特色，从源头削减破费瓜葛，快捷化解破费争议。2022年，全省零星睁开线下无理由退货商家1870家，退货数目14.83万余件，退货金额3974.33万元。周全增长12315平台在线破费瓜葛处置机制(ODR)建树，将12315平台ODR运行效力纳入食物清静、品质监管使命审核，增长破费瓜葛多元化解，让破费瓜葛“息争在企业、化解在源头”。妨碍2022年尾，湖南省ODR单元3015家，比上年削减92.28%，在线息争乐成率73.93%。

强化整治 保障清静

湖南省市场监管局加大监管法律力度，起劲呵护市场秩序，实用增长了高尺度市场系统建树。2022年，湖南省市场监管零星深入增长教育收费、医疗价钱、食粮等专项整治，罚没清退8400万元。纠治虚伪张扬、商业贿赂等相助乱象，核办不同理相助案件259件，罚没9481万元。深入睁开“铁拳”行动以及“双打”扫黑除了恶等专项法律行动，核办案件2.15万件，罚没3.72亿元。出台增强收集生意监管5个教育性文件，增强收集生意监测，整改网站658个、封锁68个。强化广告导向引领，监测广告9000万条次，处置率100%。深入睁开医美行业专项规画，核办案件259件，移送法律38件。

严厉落实“四个最严”要求，周全增强市场清静监管，牢牢守住了清静底线。增长食物清静“守查保”行动以及特色食物危害排查，不断深入“护苗”“护老”行动，魔难食物经营户91.47万户，处置下场10.48万个。实现食物抽检监测27.29万批次，核办食物清静案件1.19万件。突出重点规模睁开药品清静专项整治，核办案件7771件，移送法律190件，捣毁制假窝点23个，罚没1.94亿元。增强疫苗清静监管，魔难疾控中间以及疫苗接种点1.12万家，下达责令整改见告书159份。睁开电梯品质、燃气清静、客运索道、“黑气瓶”等专项整治，周全增长“打非治违”以及“强法律防事变”行动，魔难特种配置装备部署破费运用单元3.8万家，督匆匆整改1.97万家，下达监察指令1.4万份，封停配置装备部署3603台，存案2985件。依靠云效率平台构建产品质量可追溯系统，天生数字及格证2011万张。实现品质抽检1.2万批次，处置不同格产物1107批次，睁开13类重点产品质量清静插查。不断增长“品质体检进企业”以及“危害监测进卖场”行动，督匆匆企业召回缺陷产物15.4万件。退出疫情防控使命，推广“湘冷链”平台，排查涉疫使命31件。做好“四类药品”批发监测，上报数据7973万条。退出自建房整治，排查经营性自建房60.91万栋。退出交通顽瘴痼疾整治，核办案件1279件。睁开“年初呵护”行动，增强校外托管机构监管，自动退出侵略养老诱骗、提防涉众型正当经营等专项行动，实用助力清静湖南建树。

此外，湖南省市场监管部份聚焦夷易近生规模公共反映强烈、社会行动关注的突出下场，重拳回手，严酷侵略食物正当削减、油品质量清静以及加油站计量做弊、“神医”“神药”虚伪违法广告、面向未成年人睁开“无底线营销”等违法行动，核办了一批与公共短处亲密相关、性子卑劣的违法案件，有力保障了国夷易近公共的财富清静，修筑了清静耽忧的破费情景，起到了震慑违法者、警示经营者、呵护破费者的下场。

功使职员睁开食物抽检使命。周欣/摄

多措并举 化解瓜葛

湖南省市场监管局自动增长12315进商场、超市、市场、企业、景区等“五进”使命，美满省市县所四级贯串的“互联网+热线+破费歌咏站”三位一体的12315歌咏揭发处置系统，增长破费维权柄便化。机关睁开全省12315效力评估，督匆匆各地市场监管部份查缺补漏，着实后退12315效率品质以及使命效力。下发《对于依职尽责做好歌咏揭发处置使命实用提防破费规模信访下场爆发的见告》，提升全省破费歌咏处置效力，提防以及削减破费规模信访下场的爆发。进一步发挥12315平台综合功能，为疫情防控、舆情规画提供监测信息，为食物清静“守查保”、教育“双减”、医美整治等专项法律行动提供下场线索，每一季度宣告《12315歌咏揭发数据合成陈说》，增强歌咏揭发监测能耐，有力反对于市场监管法律各项使命。

着实增强事中预先监管，不断做好破费规模“双随机、一果真”使命。抽取供水、供电、供气、供热、邮政、通讯、有线电视经营者共660家，对于是否违背《破费者权柄呵护法》等妨碍现场魔难，其中发现存在下场企业60家，对于魔难服从依法予以公示并督匆匆妨碍整改。自动睁开行政教育、行政约谈，督匆匆12315平台歌咏揭发排名前10的经营者实施破费维权主体责任，实用提防破费危害。鼎力增长“诉转案”使命挨次，整年依法“诉转案”存案665件，将处置破费者夷易近事诉求以及查究经营者行政责任相衔接，加大伤害破费权柄违法行动侵略力度。

湖南省消保委在与破费者生涯亲密相关的行业设立破费者歌咏站，在波及夷易近生的重点企业设立破费维权效率站，全省消保委机关组成为了“以省消保委为龙头、以市州消保委为主干、以县区消保委为根基、如下层分会为触角、以维权站点为填补”的五级维权收集。紧扣破费新需要，打造网上维权新方式，散漫湖南红网新媒体总体打造“周周3•15状师在线答疑”公益名目，将效率窗口前移，打造破费者在线咨询、状师一对于一效率、消保委转办督办的新方式，着实做好网夷易近留言规画使命，将矛盾瓜葛化解在下层、化解在发芽形态，自动完乐成令下场、社会下场以及政治下场的不同，破费维权效力进一步提升。

2022年，湖南省市场监管部份以及消保委机关接管破费者歌咏、揭发、咨询75.1万件，做到有诉必接、接诉必办、办诉必果，子细处置每一起破费者歌咏，整年为破费者挽回经济损失1.36亿元。